中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司減壓渣油產(chǎn)品出廠措施完善項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：

2022-01-28 17:52

來(lái)源：

新華網(wǎng)

【建設(shè)單位】

中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司

【地理位置】

岳陽(yáng)市云溪區(qū)長(zhǎng)嶺分公司廠區(qū)內(nèi)

【聯(lián)系人】

陳素玲

【項(xiàng)目名稱】

中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司減壓渣油產(chǎn)品出廠措施完善項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告

【項(xiàng)目簡(jiǎn)介】

項(xiàng)目地點(diǎn)：岳陽(yáng)市云溪區(qū)長(zhǎng)嶺分公司廠區(qū)內(nèi)。

項(xiàng)目性質(zhì)：職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)

投資規(guī)模：526.65萬(wàn)元

建設(shè)內(nèi)容：在170 萬(wàn)噸/年渣油加氫裝置邊界處常減壓來(lái)供料管線250-SR-0326A-003 上接出 1 根 DN150 裝車支線，在渣油加氫裝置西北角新建一個(gè)渣油裝車臺(tái)。。

地理位置：本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，建于長(zhǎng)嶺分公司廠區(qū)內(nèi)，不新增用地，不改變所在廠區(qū)原有設(shè)備設(shè)施布局。本項(xiàng)目選址于長(zhǎng)嶺分公司廠區(qū)內(nèi)，靠近湖南省岳陽(yáng)市長(zhǎng)煉醫(yī)院。長(zhǎng)嶺分公司坐落在洞庭湖畔、長(zhǎng)江之濱的湖南岳陽(yáng)市云溪區(qū)路口鎮(zhèn)，北臨黃金航道長(zhǎng)江、南靠京廣鐵路，與107國(guó)道和京珠高速公路相鄰，水陸交通便利，地理坐標(biāo)為北緯29°31´40?～29°32´52?，東經(jīng)113°20´40?～113°23´8?。

周邊環(huán)境：建設(shè)項(xiàng)目四周無(wú)水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和軍事管理區(qū)等；內(nèi)無(wú)不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，自然環(huán)境良好，場(chǎng)地標(biāo)高在洪水位以上。

【現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員】

黃麗姣、劉小匯

【現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間】

2021.11.11

【建設(shè)單位陪同人】

陳素玲

【采樣、檢測(cè)人員】

謝能超、李凱、劉登峰

【采樣、檢測(cè)時(shí)間】

2021年11月17日至19日

【建設(shè)單位陪同人】

陳素玲

【主要職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果】

本項(xiàng)目在正常情況下可能存在的職業(yè)病危害因素有石油瀝青煙、溶劑汽油、硫化氫（微量）、噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)、視屏作業(yè)引起的強(qiáng)制體位、視覺疲勞等。經(jīng)工程分析和資料調(diào)查后，本項(xiàng)目主要的職業(yè)病危害因素為石油瀝青煙、溶劑汽油、硫化氫（微量）、噪聲、高溫等。

1）化學(xué)有害因素測(cè)定結(jié)果

通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目存在的、有職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，檢測(cè)點(diǎn)的化學(xué)有害因素主要為石油瀝青煙、溶劑汽油、硫化氫（微量）、噪聲、高溫，化學(xué)有害因素檢測(cè)點(diǎn)的檢測(cè)結(jié)果均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1－2019）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

2）物理有害因素測(cè)定結(jié)果

通過(guò)對(duì)該公司存在的、有職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，檢測(cè)點(diǎn)的噪聲、高溫均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2－2007）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

【評(píng)價(jià)結(jié)論與建議】

1）中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司減壓渣油產(chǎn)品出廠措施完善項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病因素有：石油瀝青煙、溶劑汽油、噪聲、高溫等。

2）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局［2017］第90號(hào)令）、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號(hào)），該項(xiàng)目屬于第七大類 “交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”中“6、裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)”。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，結(jié)合擬存在的職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、接觸人數(shù)，綜合分析該用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類定為“職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目”。

3）該項(xiàng)目綜合考慮了生產(chǎn)區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)保的要求，自動(dòng)化程度高，減少了作業(yè)人員正常生產(chǎn)過(guò)程中接觸職業(yè)病危害因素的機(jī)會(huì)，有利于職業(yè)病危害的預(yù)防與控制，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4）本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝先進(jìn)，工藝流程合理，自動(dòng)化程度較高，勞動(dòng)組織和制度基本合理；公司對(duì)勞動(dòng)過(guò)程及生產(chǎn)環(huán)境中有害因素所采取的控制措施基本有效。

5）該項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施較齊全，防護(hù)設(shè)備選型相對(duì)合理。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

6）該項(xiàng)目職業(yè)病危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果表明：被檢測(cè)的化學(xué)毒物、噪聲、高溫檢測(cè)點(diǎn)和被檢測(cè)崗位濃度（強(qiáng)度）均符合國(guó)家相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

7）中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司委托湖南省岳陽(yáng)市長(zhǎng)煉醫(yī)院對(duì)公司作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢（報(bào)告編號(hào)：CZP2021-13），參加此次職業(yè)健康體檢共有384人（包括本項(xiàng)目作業(yè)人員4人），本項(xiàng)目未檢出職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人。

8）該項(xiàng)目建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)、采光照明、微小氣候等符合建筑衛(wèi)生學(xué)要求，衛(wèi)生設(shè)施和生活輔助設(shè)施基本能滿足作業(yè)人員生活和保健的需求。

9）公司指定了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，制定有職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程。職業(yè)健康教育、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)資料及歸檔等項(xiàng)工作已基本按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定運(yùn)行。

10）公司制定有《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，包含了本項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容。該預(yù)案對(duì)煉油裝置火災(zāi)爆炸事故，油品罐區(qū)和裝卸區(qū)火災(zāi)爆炸，危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）事故，危險(xiǎn)化學(xué)品管線泄漏事故等現(xiàn)場(chǎng)處置要求進(jìn)行詳細(xì)分析、規(guī)定和要求，配備了空氣呼吸器、防毒面罩、應(yīng)急藥箱等應(yīng)急救援器材，其應(yīng)急救援體系滿足本項(xiàng)目需要。

11）工作場(chǎng)所設(shè)置了部分職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，但需按GBZ158-2003的要求，完善職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。

12）公司設(shè)有《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》，其配備的防護(hù)用品種類與各生產(chǎn)崗位接觸的職業(yè)病危害種類較相適應(yīng)，發(fā)放基本能落實(shí)到位，但需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。

綜上所述，通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)，結(jié)果表明：該項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施目前運(yùn)行正常，化學(xué)物質(zhì)、物理因素總體得到了有效控制，在采取個(gè)體防護(hù)的情況下，其強(qiáng)度符合衛(wèi)生學(xué)要求。該項(xiàng)目在職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常、個(gè)體防護(hù)措施到位以及本評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的建議落到實(shí)處的情況下，符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，基本具備了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。

建議：

1）應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與管理，建立設(shè)備定期檢查和維護(hù)制度，對(duì)氣體報(bào)警等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其長(zhǎng)期處于正常狀態(tài)，以達(dá)到減少、消除職業(yè)病危害因素的目的。

2）應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2003）的要求，補(bǔ)充設(shè)置噪聲、高溫的職業(yè)危害告知牌及在產(chǎn)生職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心有毒”、“穿防護(hù)服”、 “注意通風(fēng)”、“戴防毒面具”、“戴防護(hù)手套”、“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí)。

3）加強(qiáng)勞動(dòng)者上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，確保存在職業(yè)病危害崗位的全部員工接受要求時(shí)長(zhǎng)的培訓(xùn)。告知?jiǎng)趧?dòng)者上崗操作時(shí)可能接觸的職業(yè)病危害因素，掌握衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品正確使用方法、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施和職業(yè)中毒現(xiàn)場(chǎng)自救互救的搶救方法，增加職工的自我保護(hù)意識(shí)。

4）企業(yè)按體檢報(bào)告處理意見對(duì)相關(guān)崗位每年進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知員工本人，并根據(jù)體檢結(jié)果和醫(yī)院的建議合理安排職業(yè)禁忌證或職業(yè)病患者的工作，不得讓其從事所禁忌的工作。應(yīng)及時(shí)對(duì)新上崗人員及轉(zhuǎn)崗人員安排崗前體檢，建議職業(yè)病危害因素體檢項(xiàng)目增加高溫。

5）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的配備、發(fā)放與佩戴、管理，提供符合衛(wèi)生學(xué)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品，特別注意勞動(dòng)保護(hù)用品的適用性、合格證和有效使用期限。

6）應(yīng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）的要求，健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度，識(shí)別需要檢測(cè)的職業(yè)病危害因素。做好包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)以及應(yīng)急職業(yè)健康檢查，職業(yè)健康檢查工作必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)體檢結(jié)果應(yīng)告知員工，并按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定處置。

7）應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，做好工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的定期測(cè)定，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與管理，檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果存入公司職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安監(jiān)部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制職業(yè)病危害、保障職工健康、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的目的。職業(yè)病危害因素的定期檢測(cè)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

8）針對(duì)本項(xiàng)目可能發(fā)生的急性職業(yè)損傷，應(yīng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行高溫中暑等應(yīng)急救援培訓(xùn)以及專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置技能。

9）本次評(píng)價(jià)是以目前的生產(chǎn)工藝為準(zhǔn)，若該項(xiàng)目的原輔材料成分、產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，特別是工藝發(fā)生改變，直接會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素種類、濃度發(fā)生改變，故應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)。

【技術(shù)審查專家組評(píng)審意見】

中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司于2021年12月17日組織相關(guān)專家（專家名單附后）對(duì)《中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司減壓渣油產(chǎn)品出廠措施完善項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)報(bào)告》）進(jìn)行了評(píng)審，與會(huì)專家聽取了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目概況的介紹，以及評(píng)價(jià)單位對(duì)《評(píng)價(jià)報(bào)告》的匯報(bào)，查閱了資料，查看了現(xiàn)場(chǎng)。

一、經(jīng)認(rèn)真討論，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告形成如下評(píng)審意見：

1．《評(píng)價(jià)報(bào)告》基本符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，評(píng)價(jià)目的明確，評(píng)價(jià)方法適當(dāng)，評(píng)價(jià)內(nèi)容較全面。

2．《評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)該項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行了較全面的識(shí)別，在此基礎(chǔ)上對(duì)該項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)措施及控制效果進(jìn)行了較全面的分析與評(píng)價(jià)。

3．《評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)價(jià)結(jié)論正確，建議基本可行。

4．建議

1）完善職業(yè)病危害因素辨識(shí)。

2）完善應(yīng)急救援設(shè)施的分析與評(píng)價(jià)。

3）完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的針對(duì)性評(píng)價(jià)。

二、專家組對(duì)中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司減壓渣油產(chǎn)品出廠措施完善項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，經(jīng)討論形成如下驗(yàn)收意見：

1．該項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施先進(jìn)，自動(dòng)化程度高；

2．該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施較齊全，符合職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)要求；

3．該項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度較完善。

專家組建議：

1）完善現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置。

2）加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)和管理。